根据市委统一部署,2023年10月10日至2024年1月10日,市委第一巡察组对白银市融媒体中心党组进行了巡察。2024年3月5日,市委第一巡察组向白银市融媒体中心党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改主体责任落实情况
(一)加强组织领导,高位推动整改。迅速成立巡察整改工作领导小组,同步设立巡察整改工作领导小组办公室,牵头做好巡察整改的工作安排、协调推动、跟踪督办、材料报送等各项工作,形成了由中心党组牵头抓总、各部室协同联动、部室负责人全员参与的巡察整改工作组织架构。
(二)细化任务分解,压实整改责任。2024年3月7日,召开第4次党组(扩大)会,对照巡察反馈意见细化分解到相关部室和责任人,高标准制定整改方案,明确整改时限、责任领导、责任部门和责任人,形成可量化、可检视、可追责的巡察整改“任务书”和“时间表”,确保整改责任层层落实。
(三)动态跟踪督办,确保整改到位。中心主要负责同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,亲力亲为抓督导。建立“月报告”工作机制,其他领导班子成员经常关注并推进分管领域的巡察整改工作,每月向中心党组报告分管领域巡察整改进展情况;相关部室每月梳理整改任务落实情况并进行汇报。实行整改销号制度,办公室每月督促提醒,动态跟进各项整改任务落细落实。
(四)健全长效机制,提升整改成效。按照巡察反馈意见整改落实工作要求,中心党组认真制定了巡察整改专题民主生活会方案,进一步抓好研讨交流、征求意见建议、谈心谈话等重点环节,认真撰写了领导班子及班子成员个人对照检查材料,如期召开了巡察整改专题民主生活会。会后,进一步完善中心内部管理制度,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,切实做到以制度管权管事管人。把抓整改融入日常工作,紧盯关键重点,注重举一反三,组织各部室常态化有针对性地自查弱项、边查边改,形成自查整改长效机制,做到认真对待、明确责任、落实到位,不折不扣完成各项整改任务。
二、整改落实的成效
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“政治理论学习不够系统深入”的问题
一是科学、合理制定党组理论学习中心组学习计划。由中心机关党委牵头,合理制定党组理论学习中心组学习计划,严格落实“第一议题”制度,有效确保了学习质效。截至2024年11月,共组织13次党组理论学习中心组学习会,开展交流研讨10次。
二是常态化严格执行“第一议题”制度。督促各支部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容纳入年度学习计划,利用“三会一课”等党组织生活第一时间组织传达学习,机关党委在2024年6月就党的建设,特别是执行“第一议题”制度贯彻落实情况开展了督查,各支部均按要求进行了整改。
三是提高纪律意识和规矩意识。2024年5月,中心党组对进行相互抄袭、网络复制的党员进行约谈,责令涉事党员在所属支部党员大会上作出深刻检查,对涉事党员进行批评教育,重新撰写学习心得体会,并把此问题纳入涉事党员组织生活会整改条目,进行严肃自我批评。各党支部书记能担负起所在支部党员教育管理第一责任人职责,严格审阅支部和党员各种文字材料,并坚持审签制度,从源头上杜绝了此类问题发生。
2.关于“落实意识形态和保密工作责任制有差距”的问题
一是继续压实意识形态工作责任。提高政治站位,把意识形态工作纳入党组会重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,每半年各召开一次党组会议专题研究部署意识形态工作,明确工作重点,分析研判意识形态领域情况,确保牢牢掌握意识形态主动权。班子成员均把意识形态工作纳入到2023年度述职报告和民主生活会对照检查材料中,对照分管领域工作进行了报告和说明。
二是中心党组认真组织学习《国家保密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》。严格按照涉密人员确定标准准确界定涉密人员,建立健全白银市融媒体中心“三员”岗位管理台账,根据职责分工和人员变动及时补充保密工作人员。在坚决贯彻保密部门有关规定和要求的同时,结合中心实际,制定白银市融媒体中心保密管理制度等各项规章制度,规范管理,不断提升做好保密工作的能力。
3.关于“‘三抓三促’行动开展不扎实”的问题
一是将践行“四下基层”优良传统和“三抓三促”行动有效结合,建立健全《白银市融媒体中心认真开展调查研究的实施方案》,以调查研究巩固提升新闻战线重实效、强实干、抓落实的良好工作格局。中心班子成员开展蹲点式调研,根据调研课题选取调研点,解剖麻雀、发现问题、找准症结、理清思路、研究论证,形成解决问题的措施和办法。
二是不断强化岗位意识,对照“三抓三促”行动部署安排,新闻战线“走转改”和增强“四力”教育实践活动进一步转变工作作风,严肃工作纪律,各有关部室依据科室职能建立健全部室问题整改台账,全体干部职工依据工作岗位建立个人问题整改清单。
4.关于“履职尽责不到位”的问题
一是持续推进主题宣传。聚焦市委、市政府中心工作,精心组织策划了一系列重大宣传战役和主题采访报道,突出本地特色、时代特点、白银实践,开设了“优化营商环境”“激活发展动能”“央媒看白银”“学习贯彻党的二十届三中全会精神”等专题专栏30多个,累计刊发本地稿件4300余条;《白银新闻》累计播发广播、电视新闻5400多条。不断探索优质内容生产体系,精心打磨精品佳作,充分加强与各部门之间的合作,倾力推出了“文化白银”“美食白银”“法官面对面”“乡村振兴看白银”“寻味黄河边白银美食大擂台”等精品视听栏目。
二是持续加强外宣工作。2024年,在央视播出新闻22条(新闻联播4条,焦点访谈1条);在《甘肃新闻》播出314条,其中独立播出22条,头条播出32条;在《经济信息联播》等其他栏目播出186条。特别是6月22日《焦点访谈》节目播出的《区域经济新格局:如何落子全国一盘棋》,有效宣传了白银市黄河流域生态保护和高质量发展工作。该新闻是我中心组织记者深入采访后主动对接央视,经央视审核后播发的。
三是持续推动移动优先。创新宣传方式,拓展宣传渠道,强化短视频宣传,策划播出了“小张小袁跑两会”、“主播说新闻”“企业家话发展”、“燕子的职场生存记”等专栏,用短视频这种表现力强、观赏度高的方式展示白银经济、社会、生态、文化旅游等各方面的成就,取得良好宣传效果。以“新白银”APP、“白银新闻”“白银融媒”微信公众号等为代表的新媒体平台,均在下载安装、粉丝数量、内容生产等方面取得了突破。针对所发现的问题对白银视线网进行全面改版升级,优化提升栏目专题、页面设置、更新等方面功能。
四是持续落实“三审三校”制度。建立健全了《白银市融媒体中心广播电视新闻节目三级审查及重播重审制度》《白银市融媒体中心白银日报三审三校制度》《白银市融媒体中心新媒体三审三校制度》,加强宣传质量管理,提高内容发布的实效性和规范性。进一步严格落实“三审三校”制度,提高新闻作品审核把关力度,充分保障党媒的权威性、指导性和公信力,确保主旋律更响亮、正能量更强劲。
五是持续拓宽人员素养提升渠道。根据“三定”方案,紧密围绕中心决策部署,建立健全各科室工作职责,明确岗位分工和工作流程,制定详细的工作流程和职责分工,建立科学的绩效考核机制,确保中心各岗位工作高效运行。立足现有条件,采取“走出去,请进来”方式,在政策允许范围内选派业务骨干参加行业内培训,邀请专家学者来中心讲学,进一步提高干部职工培训工作科学化、制度化、规范化水平。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
5.关于“党风廉政建设不够深入”的问题
一是持续加强对党员干部监督管理。3名干部分别向中心党组作出深刻检查,教育提醒干部职工筑牢依法履职、廉洁履职思想防线,及时发现和纠正干部职工在业余时间发生影响公正履行职务,有悖社会公德、职业道德和家庭美德,有损新闻从业者形象的行为,倡导养成健康有益、积极向上的工作生活方式。
二是经常性组织开展走访和谈心谈话。2024年4月召开中心党风廉政建设工作会议,要求中心上下扎实开展党风廉政约谈,有效落实领导班子全面从严治党主体责任和班子成员党风廉政建设“一岗双责”,提高党员干部廉洁自律意识和自我抵御腐败风险的防范能力。2024年度党风廉政谈话表已按要求填写完成,中心机关党委汇总存档。
三是不断加强宣传引导。中心充分发挥党媒在党风廉政建设与反腐败工作中的宣传教育功能,积极在“新白银”APP等平台推送工作动态、解读党规党纪、典型案例剖析、以案释纪等内容,为全市党风廉政建设和反腐败工作提供舆论支持。
6.关于“执行财经制度不够严格”的问题
一是建章立制,完善中心大额商品采购询价制度并严格执行,相关资料及时归档,明确专人保管。分管领导对相关部室负责人进行提醒谈话,要求进一步规范采购活动三方询价制度,增加对商品采购价格的了解渠道,降低单位采购成本,发挥采购监督作用。
二是不断提升财务工作规范性操作水平。针对个别资产未入账的问题,及时进行固定资产补录。严格按照权责发生制补记应收账款,经办人负责应收账款催收事宜,相关责任人正在积极联络办理中。
(三)聚焦基层党组织建设方面
7.关于“基层党组织建设不规范”的问题
一是切实严格规范换届选举程序。认真学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规,严把选人用人关,选好配强支部班子,严格程序,确保程序不走样。中心党组对分管负责同志和3个党支部负责人进行集体提醒谈话,确保今后支部换届选举工作有序推进(因机构合并重组,人员划转,原市广播电视台第一、二党支部已撤销重组为机关第一、第二、第三党支部)。
二是落实落细“三会一课”等党内组织生活制度,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动中心党的建设工作迈上新台阶。2024年4月15日,在白银市融媒体中心党的建设工作会议上,对该问题进行再安排部署,中心机关党委所属3个支部,按照市直机关工委有关要求,结合本支部实际,都制定了学习计划。中心机关党委在2024年6月底开展了一次集中督查,对各党支部党务工作进行检查和指导,各支部党建工作取得了阶段性整改成效。
8.关于“干部选任程序执行不严格”的问题
一是严格执行党的组织纪律,认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《白银市干部选拔任用工作全程纪实办法》《关于调整县区、市直部门单位科级干部任免和晋升相关程序的通知》等各项规定,细化规范选人用人议事规则和实施流程,全面考虑干部“要不要动”“动哪些岗位”“议哪些人”,对干部个人的德、能、勤、绩、廉进行总体把握和全面细致的解剖分析,对干部作出实事求是、客观准确的评价,坚持精准科学选人用人,做到人岗相适、人事相宜。
二是严格执行选拔全程纪实制度,如实记录干部选拔任用工作各环节运行情况及结果,包括选任程序纪实、重要情况纪实和干部信息纪实,做到情况记载不遗漏、不加工、不偏差。同时,明确责任主体,在每个环节、每项具体工作中,按照“谁办理、谁纪实,谁管理、谁审核”的原则,严格实行实名签字制度,强化干部选任责任意识;对干部选拔任用过程中形成的民主推荐材料、干部考察材料、重要问题的调查情况及结论等及时收集、整理归档。
三是进一步规范任职公示制度,严格公示时间、公示内容、公示范围等公示程序,确保更大范围内听取各方面的意见建议,更全面、更准确地了解干部,减少用人失察失误,切实提高选人用人质量。
三、下一步工作打算
白银市融媒体中心党组将继续以高度负责的态度、务实过硬的措施,坚决落实整改责任,对已完成的整改任务,通过定期“回头看”形式检验其成效,坚决防止问题反弹,巩固和提升整改成效;对尚未完成的整改任务,持续加强跟踪督办,尽快推动整改到位;对需要长期整改完善的事项,举一反三健全制度机制,努力实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”的升级。同时,进一步加强成果转化运用,推动党的新闻舆论工作高质量发展,自觉把巡察问题整改与抓好新闻宣传工作结合起来,主动深入宣传党的理论和路线方针政策,宣传中央、省委、市委重大决策部署,宣传白银人民在中国式现代化白银实践进程中的无私奉献和火热生活,深入践行新时代党的新闻舆论工作各项要求,不断增强新闻舆论工作的政治自觉,为白银经济社会高质量发展提供坚强舆论宣传支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0943-8824903;
通讯地址:白银市白银区纺织路街道广场南路9号白银市融媒体中心办公室;
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中共白银市融媒体中心党组
2024年11月25日