白银融媒记者 王鹏程 张萍

山大沟深，鸡鸣三县，人口分散，工作上“单打独斗”“坐等上门”……曾经，多种原因致使会宁县党家岘乡面临着较大的社会治安压力。

山还是那座山，沟还是那条沟。但现在，时常能看到乡间小路上的“万能警务包”，炕头上的“五步调解法”，逢集日的秦腔反诈宣传。这正是会宁县公安局党岘派出所创新实践新时代“枫桥经验”，用“铁脚板”走出的乡村治理新路径。

变被动接警为主动创安，实现了整个辖区治安案件全破、刑事案件破案率100%的“双百”目标。

乡间小路上的“万能警务包”

夏日的党家岘乡，蝉鸣声里夹杂着民辅警与村民的谈笑声。大树下，村民捧着法治宣传手册边学边问，民辅警的笔记本上密密麻麻记着37条社情民意。

这是党岘派出所开展“基层大走访+专项治理”行动的生动场景。“老张家的玉米晒场就是流动警务室，李婶的蔬菜摊就是警民联系点。”党岘派出所所长刘德胜这样描述他们的工作转型。

为更好守护平安，党岘派出所将辖区划分为4个警务区，推行“一区一警”专职化模式。民辅警背着装有调解手册、宣传资料、急救药品等的“万能警务包”驻村工作。

他们用脚步丈量民情，形成独特的工作法则：进百家门绘制“民情地图”，识百家人建立“亲情档案”，知百家事编制“需求清单”，解百家难形成“服务台账”。

变“被动应对”为“主动融入”，真正实现了警务围着民意走、民警围着百姓转，显著提升了辖区群众的获得感、安全感和满意度。

炕头上的“五步调解法”

“喝着茶，聊着天，能翻篇的事尽量翻篇。”前几日，在党家岘乡大寨村刘老汉家的炕头上，一场持续6年的道路纠纷在罐罐茶浓烈的香气中得到妥善化解。

“农村矛盾多是‘一口气’，关键要找对人、说进心。”刘德胜的这句“调解经”，催生出富有特色的“五步调解法”：请乡贤评理、邀律师说法、找干部见证、签协议留底、定期回访防反复。

在此基础上创新构建的“矛盾预警三色管理”分级响应机制，也显得智慧满满：白色隐患由网格员跟进，黄色风险由驻村民警处置，红色矛盾启动联合调解。

这种“土炕智慧+矛盾联调”的混搭，正是党岘派出所的独创。形成的“速介入、快化解”闭环机制，为乡村治理增添了平安砝码。近三年来，该派出所累计化解矛盾纠纷72起，调解成功率98%，警情总量年均下降30%。

当秦腔唱段遇上反诈宣传

“网络姻缘一线牵，谨防温柔陷阱钱！”每逢农历三、六、九党家岘乡逢集日，集市上空飘荡着民辅警精心编排的反诈秦腔唱段，引得村民驻足聆听，村民在入神间便将反诈知识牢记心底。

民辅警还将晦涩法条转化为家长里短，自创的“方言顺口溜”让法治宣传充满新意。鲜活的宣传方式，不仅拉近了警民之间的距离，还把防火、防盗、禁毒、交通安全等知识“种”进群众心田。

这种宣传创新贯穿于线上线下。微信群的“法治微课堂”、校园里的“少年交警队”、晒场上的“安全知识擂台”，构建起了立体化的宣防矩阵。

近三年来，党岘派出所辖区电诈案件同比下降60%，交通安全事故减少54%，赢得了群众的一致好评。党家岘村村民李振国感慨道：“民辅警经常来村里作宣传，村民遇到问题也能随时找到他们，我们心里感到很温暖、很踏实！”

“平安就是帮老乡收一季麦、解一桩难、守一生诺的累积。”刘德胜说，“只有多走走田间地头，多坐坐村民炕头，村民才会把你放在心头。”

说话间，刘德胜拍了拍“万能警务包”上的尘土，包角露出的笔记本最新一页上记着明天急需要干的事。

在这里，“铁脚板”丈量的每寸土地，都在生长出平安的根系。