夏丹丹 常建强

前不久，白银市平川区城市管理局接到雅居乐小区居民投诉：凉亭里戏迷唱曲声响过大，影响午休。

“这已是第二次了。”平川区城市管理局执法二队队长李守伟记忆犹新。此前，执法队主动为戏迷协调了一处商用活动场地，噪音问题一度化解。后因商户经营调整，场地关停，戏迷们只得重返凉亭。

一边是居民渴求的午间宁静，一边是老人难舍的文娱爱好。一方凉亭，两种诉求，矛盾一触即发。

如何破解？“问题的核心不在市民素养，而在于老年群体缺少固定的公共文化空间。”带着这一判断，李守伟再度带队上门。他没有生硬驱逐，而是直面戏迷“无处可去”的现实：一边当场承诺正全力对接新场地，给戏迷吃下“定心丸”；一边与戏迷商议过渡方案，戏迷们最终答应每天中午暂停使用音响，把安静还给邻里。

原本可能激化的矛盾，在推心置腹的沟通中悄然化于无形。

一座生机勃勃的城市，本身就是不同群体多元需求的集合体，难免遇到这样那样的“小摩擦”：戏迷想过戏瘾，居民祈求安静；摊主想摆个小摊讨生活，城市要保秩序和安全；爱狗人士想让宠物自由活动，路人有安全顾虑……

“这些琐碎小事，如果只讲规矩不讲情理，只堵不疏，小分歧很容易变成大矛盾，既伤邻里和气，又影响城市文明。”李守伟说。

基于此，平川区逐步推开有温度、有情怀的治理模式：治理者不再是“一罚了之”“一赶了之”，而是主动下沉一线、倾听诉求，在职责范围内想办法、找出路，从根源上柔性化解矛盾，让治理既有“力度”更有“温度”。

这份温情，正逐步延伸到城市治理的各个领域。

近段时间开展的市容秩序与燃气安全专项整治中，平川区执法人员逐一对沿街小食品摊点开展拉网式排查，不仅没有“一刀切”叫停，反而现场手把手指导，帮助18家摊主完成隐患整改。

“以前只想着摆摊把东西卖干净就行，压根没注意燃气和消防的隐患，城管上门帮着查、教着改，不仅消了风险，我们做生意也更踏实了。”摊主张月花说。

从小区凉亭的矛盾调解，到城市街巷的隐患整改，平川区的温情执法探索给出深刻启示：城市文明在规则的刻度里，更在服务的温度里。

“治理者多走一步、多想一层，城市文明就能多加一分。”平川区相关负责人表示，当地正积极探索“前置研判、双向沟通、多元议事、主动兜底”的治理路径，推动治理力量下沉到群众身边，通过换位思考、真诚沟通、精准服务，实现矛盾纠纷从“事后处置”向“事前干预”转变。