白银市融媒体中心记者 乔斌

生活在地质灾害频发地区怎么办？搬迁是唯一的出路。在会宁县中川镇高庙村生态及地质灾害避险搬迁安置点，高庙村村民李海峰站在自家整洁的小四合院中，望着两棵枣树，想起了山沟里的老家。“搬到新家，就像是做了一场梦。”李海峰说。

民以居为安，民生居为先。面对民生所盼，近年来，白银市把避险搬迁与乡村振兴、新型城镇化建设、县域经济发展统筹起来，上下一心，聚焦目标任务，自我加压，全面推动生态搬迁工作走深走实，生态及地质灾害避险搬迁工作取得显著成效。

“一盘棋”统筹谋划

11月的会宁县，阳光温煦。下午三点，党家岘乡党家岘村村民王小霞正在新家院子里晾晒红枣。

按照风险情况和自身意愿，王小霞家被纳入避险搬迁名单，其新家距老房子几公里远。“以前的家附近是滑坡地灾隐患点，几年前曾发生过滑坡。在老房子里，一下雨就睡不着。”王小霞说，现在搬进了新家，住得安心，再也不怕滑坡了。

白银市各县区地貌复杂。对于长期受地质灾害威胁的群众，避险搬迁是从源头防范化解地灾隐患风险最直接、最有效的手段。

事不避难者进。近年来，白银市坚持市县乡“三位一体”，提前谋划、统筹推进，上下同频共振、协同发力，以更大力度打好生态地质灾害搬迁攻坚战。

健全组织领导机制。市委、市政府多次召开会议专题研究部署工作，成立市、县、乡工作领导小组，制定印发《白银市生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组成员单位及对应专班人员工作职责》，全面强化专班力量。

健全包抓推进机制。建立以副市长包抓县区、县区长包抓乡镇、乡镇长包抓村的包抓责任制，做到四级联动，持续跟进落实，全力确保搬迁群众顺利搬迁。

健全督查考核机制。建立“日调度、周报告、旬汇总、月通报、季调度、年考核”工作机制，强化对县区搬迁工作督导和统筹调度，对工作推进慢的县区采取发函提醒、实地督导等形式推动整改，促进了工作有力推进、问题有效整改。

历史在这里翻开了崭新的一页。2022-2024年，全市4138户14970人在生态及地质灾害避险搬迁政策红利的鼓舞下，搬离家园，踏上新生活。

“一体化”推进落实

每天中午12点，在养殖小区务工的辛明祥准时下班，爱人也会做好午饭等他回家吃饭。这样“上班”的生活是以前他想都不敢想的事。

他的家就在养殖小区的不远处，走路10分钟就能到。记者一路跟他回到家，沿途房屋整齐划一、街道干净整洁；进到家里，现代化气息扑面而来，客厅明亮整洁，水电暖配套齐全。

这是辛明祥的新家，位于景泰县寺滩乡永麓社区。“搬迁前，我在宽沟村养羊，交通不便，羊饲料的运输成本很高，羊圈都是土坯墙。”辛明祥说，现在搬到了政府盖的养殖小区，羊舍规划合理，能放开手脚发家致富了。

不止辛明祥。从世代居住的家乡到陌生的地方，不只是空间环境的迁移，更是生产生活方式的巨变。如何让搬迁群众尽快适应新生活、融入新家园？白银市给出了“破题”之道。

强化财政金融保障。白银市全面落实“10+5+N”政策，省市县按8：1：1比例提供5万元五年贴息；市级制定“以奖代补”奖励政策，市政府对完成年度任务较好的县区以每户1万元的标准进行奖励，由县区统筹用于安置点基础设施建设；县区政府主动对接各类银行为每户群众协调政府贴息贷款5万元-15万元，落实搬迁拆旧奖励，加快搬迁入住进度。

强化产业保障。围绕搬迁群众“搬得出、稳得住”，全市各县区坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商，在搬迁安置点因势利导发展特色种养、休闲农业、乡村旅游、初级产品加工等产业，积极推广以工代赈，设置公益岗位，让搬迁群众有收入、能致富。

会宁县、靖远县充分发挥闲置土地作用，整合社区周边土地，用作搬迁后续种植产业“储备田”，通过村集体经济合作社经营运转，提升搬迁群众收入；景泰县北城安置点依靠产城融合示范园发展，加快配套产业建设，以15万亩高标准农田为基础，引导发展和尚头小麦、籽瓜、文冠果、中药材、高原夏菜等特色产业；平川区大坝口安置点规划建设农业相关产业园，打造农产品物流产业链，通过“公司+基地+农户”构建利益共享机制，走农业多环节增效、搬迁群众多渠道增收的新路子。

强化公共服务保障。全市各县区统筹税务、自然资源等相关部门，设置绿色通道、及时办理不动产登记，做到安置住房不动产证书应发尽发。同时，坚持党建引领乡村治理，扎实推进乡风文明建设社区，不断完善教育、文化等公共设施，做好就学、就医、医保社保转移等服务保障，切实做好搬迁群众的权益保障，确保搬迁群众村集体成员身份不变、农业户口身份不变、土地承包经营权及惠农政策不变，同步享受迁入社区各类社会保障。

生态及地质灾害避险搬迁的冲锋号已经吹响。白银市正以不辱使命的奋斗激情、以抓铁有痕的过硬作风，高质量打好这场攻坚战，努力交出一份“出彩答卷”。